آخرین وضعیت پرونده کلاهبرداری میلیاردی فسا/پیش فروش در بنگاه ممنوع است/ درباره درگیری روستای امیرحاجیلو فعلا نظر خاصی نمی توان بدهم

عصر روز دوشنبه ۳۱ خرداد ماه در آستانه روز قوه قضائیه پایگاه خبری تحلیلی سلام فسا به سراغ رئیس دادگستری فسا رفتیم. ۲۰ ماه از حضور آقای محسن رستگار در فسا می گذرد. در ادامه بخش دوم از چکیده ۲ ساعت گفتگو با ایشان منتشر می شود:

• وضعیت جرائم خشن در شهرستان فسا چگونه است؟
برنامه تشدید برخورد با جرائم خشن رو داشتیم. سال ۹۴ که یک نفر هم تجاوز به عنف که اعدام صورت گرفت. اجرای حکم ۹۴ اتفاق افتاد. بحث مواد مخدر هم همچنان ما با شدت برخورد می کنیم چندین پرونده حکم اعدام سال گذشته داشتیم که خروجی همین دادگاه بود. چنیدن حکم قبلی هم اجرا شده بود . ما واحد ارشاد معاذدت را راه اندازی کردیم که باعث کاهش اطاله دادرسی هست. و این کنترل می کند و از اشتباهات در طرح پرونده جلوگیری می کند.

• این واحد به مراجعه کنندگان مشورت می دهد؟
بله. دقیقا دادخواستهایی که تنظیم می شود، بررسی می کنند که این دادخواست اگر اشکال داره اصلاح شود. یک کارشناس حقوقی خود دادگستری هست هم تحصیلکرده و هم با ۱۷-۱۸ سال سابقه کار در دادگستری و خبره و تجربه مسئول این واحد هست . واحد ارشاد ما تقریبا از خرداد ۹۴ تشکیل شد وکاهش اطاله ما کاهش ورودی های ما بخشی از نتیجه عملکرد همین واحد است. واحد ارشاد برای پرونده های حقوقی است، مشورت و کمک به مردم در پرونده های کیفری چگونه است؟ توسط دفتر مشاوره وکلا هستند و هم از شخص دادستان مشورت می گیرند.

• درباره قوانین جدید یک سال گذشته هم توضیحاتی بفرمائید.
دو سه تا قانون جدید مهم داشتیم که لازم الاجرا شده که اولین، قانون آئین دادرسی کیفری مصوب سال۹۲ بود که در ۹۴/۴/۱ اجرایی شد که یک تحولی در نظام رسیدگی ها ایجاد کرد. قانون بعد که تاثرگذار شد قانون شورای حل اختلاف بود. صلاحیت شورای حل اختلاف از یک جنبه هایی خیلی زیاد شد ما تا ۵ میلیون رسیدگی پرونده ها داشتیم در آنجا،

رسید به ۲۰میلیون . یعنی ۴ برابر شد. قانون جدید که اخیرا لازم الاجرا شده خیلی هم مهم هست یعنی برای مردم این قانون فوق العاده مهم هست قانون جدید بیمه ؛ بیمه های شخص ثالث و وسایل نقلیه. این قانون جدید بیمه یک تحول خیلی زیادی در بحث بیمه ایجاد کرد و مسئولیتهای شرکت های بیمه و مسئولیتهای افراد و مسئولیتهای تامین خسارت بدنی و را مشخص می کند. مثلا: اگر کسی اتومبیل اش پوشش بیمه ای داشته باشد پوشش بیمه ای هم جوابگوی دیه باشد بازداشت نمی شود و یا برای شرکت های بیمه یک زمان مشخصی موظف هستند خسارت رو به قیمت روز پرداخت کنند. در این قانون رعایت عدالت می شود که آن کسی که ماشین گران قیمت سوار می شود بخشی از خسارت هم متوجه خودش باشد . هرکسی سود میبرد ضررش رو هم متوجه خودش می شود. خوشبختانه قانون خوبی هست. در بحث پیش فروش ساختمان ها، مردم اطلاع ندارند قانون پیش فروش ساختمان ها سال ۸۹ تصویب اما چون آئین نامه اجرایی نبود یک مقدارسردرگمی بود. سال۹۴ این آئین نامه آمد و الان بنگاه های معاملاتی عادی حق تنظیم قرارداد پیش فروش ساختمان ها رو ندارند ممنوع است قرارداد پیش فروش ساختمان فقط باید در دفاتر اسناد رسمی تنظیم شود.

• مثلا همین الان مجتمع ای که شهرداری مشارکت دارد می تواند خودش پیش فروش کند؟
نه. قراردادهای پیش فروششان باید دردفاتر اسناد رسمی به ثبت برسد. حتی پیش فروش خود ساختمان هم یک ضابطه دارد یعنی کسی نمی تواند امروز پروانه ساختمانی بگیرد فردا کلنگ بزند و پس فردا تابلو پیش فروش بزند. یک مقرراتی دارد که حداقل باید مثلا یک درصدی از فنداسیون کار ساخته شده باشد. اگر کسی پیش فروشی خلاف این مقررات انجام بده تا ۶ ماه حبس داره .

• درباره تصرف غیر مجاز اراضی ملی و منابع طبیعی چه کاری صورت گرفته است؟
شورای پیشگیری از تخریب اراضی ملی و منابع طبیعی که تقریبا از ماه های ۴-۵ سال گذشته فعال تر شد. جلساتش خیلی منظم تر شد که دستگاه های اجرایی متفاوتی را دور هم جمع کرد که از تخریب اراضی ملی یا تصرف

غیرمجاز جلوگیری کند یا برای بازگشتش کمک کند. بعضی از احکامی که معطل مانده بود و اجرا نشده بود رو اجرا کردیم .

• تعداد این اراضی هم زیاد است؟
تعداد پرونده های اراضی ملی زیاد نیست اما برخی از آن ها کهنه شده است.

• در بحث باغ شهری ها چه نظری دارید؟
تغییر کاربری بدون مجوز جرم هست. یکی از تالارهای پذیرایی همین شهرستان حکم تخریب قطعیش صادر شده است. چون تغییر کاربری باغ بوده تالارپذیرایی بدون مجوز ساخته است. حکم قطعی اجرا شد. من تمام بحثم این است که باید پیشگیری کنیم، شورای پیشگیری از وقوع جرم هم فعال شده است. تاکنون دو جلسه فصلی برگزار شده است. کمیته های فرعی دارد که برنامه هایی برای پیشگیری در مجموعه شهرستان تنظیم می گردد .

• دادگستری در بحث اطلاع رسانی به شدت ضعیف است! یعنی اصلا خبری نیست؟
ما برای مصاحبه ممنوعیت قانونی داریم از نظر دستورات داخلی بنده و دادستان و قضات حق مصاحبه و اطلاع رسانی نداریم حتی دادگستری کل ما هم یک محدودیتهایی داریم. ما در شورای پیشگیری قدم هایی برای ارتباط و اطلاع رسانی برداشته شده و مصوب کردیم ، یک کانال تلگرامی برای اطلاع رسانی ایجاد گردد.

• با توجه با تشکیل معاونت فرهنگی و اجتماعی در سطح قوه قضائیه، شما چه برنامه های فرهنگی را در شهرستان دنبال می کنید؟
در شورای فرهنگی عمومی و شورای امر به معروف و نهی از منکر مواردی تصویب می شود و در تعامل این مجموعه هایی خارج از دستگاه قضایی کار را پیش می بریم . برنامه هایی مصوب می شود که ما هم جزئی از اجرای آن هستیم، اما من خودم به کار فرهنگی و هم فعالیت اجتماعی علاقه دارم. سعی می کنیم ایده ها رو به شکل مصوبه های شهرستان در بیاریم که پشتوانه اجرایی پیدا کند.

• یکی از مواردی بعضا در بین مردم نقل می شود حضور افراد از شهرستان اطراف در دادگستری فسا است. چه میزان واقعیت دارد؟
قانونگذار گاهی اوقات به فرد اختیار می دهد که دادگاه محل دعوا و طرح دعوایش رو انتخاب کند. مثلا در دعاوی خانوادگی سه جا حداقل می شود طرح دعوا کرد. یکی محل اقامت خود زن یا خواهان، یکی محل اقامت خوانده حالا

مرد یا حتی زن و یکی محل ثبت عقد ازدواج ممکن طرف اهل داراب باشه در شیراز ازدواج ثبت کرده باشد مرد ساکن فسا باشه تو هر سه تاش امکان پذیر است . هر کسی انتخاب می کند که کدامیک راحت تر است .

• غیر از این موارد هم داریم؟
بله. در بحث دعاوی تجاری، بحث دعاوی قراردادها داریم اما در بحث دعاوی خانوادگی همیشه این ظن و گمان وجود داشت که چون فسا سختگیری نیست از شهرستان های دیگر به فسا مراجعه می کنند. ما از وقتی که سختگیری کردیم دیگر مطمئینم که اینطوری نیست .

• بیشترین جرم های سال ۹۴ براساس اولویت در شهرستان فسا را نام می برید؟
۱۰ جرم اول شهرستان شامل:  حوزه قضایی شهرستان
الف) ایرادصدمه بدنی غیر عمدی براثر تصادف رانندگی
ب) سرقت مستوجب تعزیز
ج) ضرب و جرح عمدی
د) توهین به اشخاص عادی
ر) تهدید
ز) رانندگی بدون پروانه رسمی
ژ) تخریب
س) نگهداری و مالکیت مواد مخدر
ش) استعمال مواد مخدر
ص) اخلال در نظم و آسایش عمومی

 • براساس اطلاعات میدانی که دارم، بیشترین مصرف مواد مخدر در فسا «شیشه» است شما چه اقدامی در این رابطه انجام دادید؟
در واقع جلوگیری از قاچاق مواد مخدر که به نیروی انتظامی برمی گردد که باید فعالیت کنند. وقتی کشف دستگاه قضایی وارد می شود من خودم به شخصه رویه سختگیرانه ای دارم . قبلا احکام دادگاه انقلاب قطعی بود ولی الان تقریبا همه احکام دادگاه انقلاب قابل اعتراض و تجدید نظر هست. خوب این یک نقطه ضعف هست چرا چون قاضی بدوی که رسیدگی میکند بیشتر به اوضاع محل و شخص مسلط است.

• این که انگیزه نیروی انتظامی کاهش میابد؟
چرا طبیعی هست این یک نکته هست. اما به هر صورت قانون این طور مقرر کرده است.

• چرا هنوز دادگاه ششده قره بلاغ راه نیافتاده؟
متاسفانه ضعف بودجه و امکانات که وجود دارد. یک دوره ای افزایش دادگاهها سیاست قوه بود. و بقول جناب آقای لاریجانی هم که امسال هر مقدار قوه قضاییه روضه خواند دولت گریه اش نیامد! که بودجه قوه قضاییه رو بیشتر کند. انتقادی هم هست که رییس قوه قضاییه در بحث بودجه داشتند.

• لطفا درباره وضعیت شورای حل اختلاف شهرستان هم بفرمائید؟
از بحث هایی که در شورای حل اختلاف داریم یکی صلح و سازش و دوم رسیدگی به پرونده های سبک است. سال گذشته ۷۹۱۵ پرونده وارد شورای حل اختلاف ما شد و ۷۸۷۴ پرونده هم مختومه شد.

• ساختمان جدید دادگستری کی افتتاح می شود؟
متاسفانه بنا بود سال گذشته افتتاح شود پیمانکاری خیلی بدعهدی کرد. بالاخره دلایلی برای خودش داشت کاری نداریم که دلایلش موجه بوده یا غیر موجه خیلی ما رو به چالش انداخت . شاید ۷-۸ ماه اصلا پروژه خوابید بخاطر بدعهدی های پیمانکار الان اخیرا دوباره خود دادگستری شروع کرده است. هر چند ما یک باله جدید هم پیش بینی کردیم که حدود ۶۰۰ متر به مساحت ساختمان اضافه می شود. ما تلاش می کردیم هفته قوه قضاییه این رو به بهره برداری برسانیم که محقق نشد.

• ۲۰ ماه از حضور شما در کسوت ریاست دادگستری شهرستان فسا گذشته است. چه نظری دریاره وضعیت قضایی شهرستان دارید؟
شما اگر برنامه ها رو به طور خوب ارائه بدهید ادامه پیدا می کند و اگر شما برنامه ها رو رها کنید خوب مثل اینکه شما جلوی مبارزه با مواد مخدر نگیرید، چه اتفاق می افته؟ ... پس این نیاز به تداوم دارد. ما سعی کردیم برنامه ها را طوری پیگیری کنیم که این تداوم به شکل سیستمی باشد. البته به شدت ما با کمبود نیروی انسانی مواجه هستیم الان دو تا شعبه من داره با یک کارمند کار می کند.

• در شرایط و موقعیت حاضر، چقدر همکاران شما در حفظ کرامت انسانی مراجعه کنندگان را رعایت می کنند؟
دستگاههایی که حجم مراجعین زیادی دارند همیشه با مشکلات بیشتری هم روبرو هستند. اینجا روزی دو تا سه هزار نفر تردد داریم. ما همیشه تأکید کردیم به همکارانمان و تلاش کردیم که کرامت ارباب رجوع حفظ شود. پاسخ مناسب داده شود. ولی در کار دستگاه قضایی دو تا مطلب هست یکی اینکه همیشه یک طرف ناراضی هست حتی اگر شما به بهترین نحو هم برخورد کنید و طبیعت کار این است ...

• بخشی از این موارد قطعا بخاطر ساختار خودتون هست که ضعف تعداد نیروی انسانی دارید ...
بله

. ما دوتا قاضی تو یک اتاق داریم. در روز من ۱۰ تا ارباب رجوع بخواهم پاسخ دهم تا بخواهم ۴۰ تا پاسخ بدهم مسلما فرق می کند. صبر و حوصله یک قاضی یا کارمند هم اندازه ای دارد . بخش دوم مراجعین افرادی که هیچ سمتی ندارند ولی اصرار دارند به جواب گرفتن . و متاسفانه در فسا این یک عرف و خلاف قانون است که هر کسی پاسخ می خواهد.

• خاصترین پرونده سال ۹۴ چی بوده تو فسا ؟
پرونده معروف چند میلیاردی که سال گذشته تشکیل شد و در بازپرسی است.

• به کجا رسیده تا الان؟
این پرونده در روند کارشناسی است. بیش از صد نظر کارشناسی که نیاز بوده ارائه شده است. چند تا نظر کارشناسی باقی مانده که پیچیده تر است. و هم اکنون بهترین کارشناس حسابداری استان که دو پرونده خیلی سنگین قضایی قبلی استان را مدیریت کرده در حال پیگیری است.

• چه زمان پرونده به دادگاه می رسد؟
نمی توانم زمان مشخص کنم. کارشناسی ها تمام بشود تحقیقات مقدماتی تمام بشود پرونده به دادگاه ارجاع داده می شود. که این در واقع خاصترین و مهمترین پرونده سال ۹۴ دادگستری فسا بود.

• در مورد درگیری امیرحاجیو نظر خاصی دارید یا ... ؟
فعلا ما نظر خاصی نمی توانیم بدهیم. دستگاه قضایی گزارش ها رو می گیریم بعد جمع بندی می کنیم و وارد قضیه می شویم. خود من از لحظه اول پیگیر قضایا بودم اما چون ما باید به شکل قانونی با قضیه برخورد کنیم و مطالبی که مطرح شده بررسی شود ادعاهایی که مطرح شده بررسی بشود بعد می توانیم جمع بندی کنیم. در حال حاضر نمی توانیم اظهارنظر خیلی خاصی داشته باشم ولیکن دوتا مطلب هست دادگستری در مقابل اشرار و جرایم خشن قاطع هست و یکی این که پیگیری قانونی خواهد شد این ادعاهایی که شده پیگیری قانونی خواهد شد تا ان شاءاله حقی از کسی در این روند ضایع نگردد.

• ممنون و متشکر از وقتی که در اختیار گذاشتید در پایان اگر صحبت پایانی هست بفرمایید.
من سال قبل همین درخواست رو کردم امسال هم همین درخواست رو می کنم ما دست استمداد به سوی مردم دراز می کنم. که در رسیدگی های قضایی بتوانیم با بهترین کیفیت انجام بدیم . در جلوگیری و پیشگیری از پرونده های قضایی، هرچه دستگاه قضا خلوت تر باشد فرصتی که به پرونده های مهم داده می شود بیشتر است. بنظر می آید با الکترونیکی شدن خیلی از مشکلات حل شود.

سلام فسا...